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进口报关流程

商务部配额许可证事务局或其授权机关

/

5-10个工作日

1年

货物自动进口许可证

进出口类别

申请方式

监管证件代码

单证有效期

办理机构

办理时间周期

许可证或批文名称

网上申请、书面申请

进口

货物自动进口许可证-办理手续流程

单证简介

/ INTRODUCTION

货物自动进口许可证-办理流程

Application Process

一、适用范围

 

本指南适用于将自动进口许可货物进口到中华人民共和国境内的活动。

 

    自动进口许可货物有39 种,包括牛肉、猪肉、羊肉、肉鸡、鲜奶、奶粉、木薯、大麦、高粱、大豆、油菜子、植物油、食糖、玉米酒糟、豆粕、烟草、铁矿石、铜精矿、铝土矿、煤、原油、成品油、氧化铝、化肥、二醋酸纤维丝束、钢材、烟草机械、工程机械、印刷机械、纺织机械、金属冶炼及加工设备、金属加工机床、电气设备、移动通信产品、卫星广播电视设备及关键部件、汽车产品、飞机、船舶、医疗设备(详见自动进口许可管理货物目录)。

 

    申请进口上述货物的对外贸易经营者(以下简称申请人),需向商务部或者商务部委托的机构申领《中华人民共和国自动进口许可证》(以下简称自动进口许可证),凭自动进口许可证向海关办理报关验放手续。

 

 

二、审批依据

 

(一)《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第二十二条、第二十四条、第四十一条、第七十八条。

(二)《中华人民共和国对外贸易法》第十五条第一款、第二款。

(三)《中华人民共和国货物进出口管理条例》第二十二条第一款、第二十四条第一款。

(四)《货物自动进口许可管理办法》(商务部 海关总署令2004年第26号)

(五)《机电产品进口管理办法》(商务部 海关总署 质检总局令2008年第7号)

(六)《机电产品进口自动许可实施办法》(商务部 海关总署令2008年第6号)

 

 

三、受理机构

 

(一)商务部。负责受理牛肉、猪肉、羊肉、鲜奶、奶粉、木薯、大麦、高粱、大豆、油菜子、食糖、玉米酒糟、豆粕、烟草、原油、成品油(不含燃料油)、化肥(氯化钾)、二醋酸纤维丝束、烟草机械、移动通信产品、卫星广播电视设备及关键部件、汽车产品、飞机、船舶等货物自动进口许可申请并实施许可。在京的属于国务院国资委管理企业提出的非机电类货物自动进口许可申请亦由商务部负责受理并实施许可。

(二)受商务部委托的各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下简称省级地方商务主管部门)。负责受理肉鸡、植物油、铁矿石、铜精矿、铝土矿、煤、成品油(燃料油)、氧化铝、化肥(不含氯化钾)、钢材等货物自动进口许可申请并实施许可。

(三)受商务部委托的地方、部门机电产品进出口办公室(以下简称地方、部门机电办)。负责受理工程机械、印刷机鞋、纺织机械、金属冶炼及加工设备、金属加工机床、电气设备、汽车产品、飞机、船舶、医疗设备等货物自动进口许可申请并实施许可。

 

 

四、决定机构

 

(一)商务部。

(二)省级地方商务主管部门。

(二)地方、部门机电办。

 

 

五、审批数量

 

无数量限制。但是申请原油、成品油自动进口许可证且不属于国营贸易企业的申请人,应按所获得的非国营贸易允许量办理自动进口许可手续。

 

 

六、申请条件

 

(一)申请人已依法办理对外贸易经营者备案登记。

(二)申请人已依法订立货物进口合同。

(三)申请人已获得进口国营贸易经营资格或非国营贸易允许量(适用于原油、成品油进口申请)。

(四)法律、行政法规、规章规定的其他条件。

 

 

七、禁止性要求

 

申请人有以下情形的,不予受理或者不予许可:

(一)不符合上述第六条所列条件的。

(二)隐瞒有关情况或者提供虚假材料的。

 

 

八、申请材料目录

 

(一)《自动进口许可证申请表》(适用于进口非机电类货物)。原件,1 份。

(二)《机电产品进口申请表》(适用于进口机电类货物)。原件,1份。

(三)企业法人营业执照。复印件,1份。

(四)货物进口合同。原件,1份。

(五)国家广播电视主管部门批准文件(适用于申请进口广播电视及卫星设备)。

(六)国家烟草主管部门编制的年度计划(适用于申请进口烟草设备)。

(七)国家无线电管理委员会签发的型号核准证(复印件)或地方无线电管理部门在《机电产品进口申请表》备注栏的签章盖章(适用于申请进口移动通讯设备)。

(八)向设区的市级人民政府水路运输管理部门提出增加运力的申请及报经有许可权限部门批准的证明文件(适用于申请进口运输类船舶)。

(九)有关检验报告或技术评定书(适用于申请进口旧船舶)。

(十)发展改革委或者民航局的批复复印件及经营许可证复印件(适用于申请进口飞机)。

(十一)其他法定材料。

 

 

九、申请接收

 

窗口接收:商务部行政事务服务大厅(适用于申请进口第四条第一款所列货物);
     省级地方商务主管部门(适用于申请进口第四条第二款所列货物);
     地方、部门机电办(适用于申请进口第四条第三款所列货物)。

网上接收:商务部网上政务大厅,网址为 egov.mofcom.gov.cn。

 

 

十、办理基本流程(附流程图)

 

(一)申请人向商务部或者商务部委托的机构提交申请材料。

(二)收到申请人的申请材料后,商务部或者商务部委托的机构根据下列情况分别作出处理:

1.申请事项属于本行政机关职权范围,且申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理。

2.申请事项属于本行政机关职权范围,但申请材料不齐全或者不符合法定形式,补正后方能符合受理条件的,在接到申请材料后的5个工作日内出具《货物进出口行政许可事项申请材料补正告知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3.申请事项不属于本行政机关职权范围的,作出不予受理的决定,退回申请材料并告知申请人向有关行政机关申请。

(三)收到申请人的申请材料后,商务部或者商务部委托的机构如认为有必要,可征求有关部门或者行业的意见,并将所需时间及时告知申请人。征求意见所需时间不计入办结时限。

(四)商务部或者商务部委托的机构自受理之日起10 日内,对申请人的申请材料进行审查。对符合条件的,作出准予许可的决定并签发自动进口许可证。对不符合条件的,书面告知申请人不予许可,并说明理由。

(五)申请进口第四条第一款所述货物的申请人,需将申请材料提交给所在地方的省级地方商务主管部门或者地方、部门机电办,由省级地方商务主管部门或者地方、部门机电办对申请材料进行核实并转报商务部。商务部收到申请材料后,按照上述流程审批。

(六)申请烟草、煤、原油、成品油、化肥等货物自动进口许可证的申请人,需向商务部申请并获得进口国营贸易经营资格或者非国营贸易允许量,再办理自动进口许可手续。

(七)自动进口许可证有效期为6个月,公历年度内有效。有特殊原因需要延期的可按规定办理延期换证手续。

 

 

十一、办结时限

 

10日。

 

 

十二、审批结果

 

向符合条件的申请人签发自动进口许可证。

 

 

十三、结果送达

 

商务部或者商务部委托的机构作出准予许可的决定后,申请人可在商务部网上政务大厅实时查询结果,并领取自动进口许可证电子证书。自动进口许可证纸质证书由申请人自取。

 

 

十四、咨询途径

 

在线咨询:商务部网站,网址为www.mofcom.gov.cn;
     商务部网上政务大厅,网址为egov.mofcom.gov.cn。

窗口咨询:商务部行政事务服务大厅,地址为北京市东城区东长安街2号)。

电话咨询:010-65197862。

 

 

附录:货物自动进口许可基本流程

注:流程一的项目编码为18010,适用于牛肉、猪肉、羊肉、鲜奶、奶粉、木薯、大麦、高粱、大豆、油菜子、食糖、玉米酒糟、豆粕、烟草、原油、成品油(不含燃料油)、化肥(氯化钾)、二醋酸纤维丝束、烟草机械、移动通信产品、卫星广播电视设备及关键部件、汽车产品、飞机、船舶等货物。

 

 

注:流程二的项目编码为D18014,适用于肉鸡、植物油、铁矿石、铜精矿、铝土矿、煤、成品油(燃料油)、氧化铝、化肥(不含氯化钾)、钢材等货物。

注:流程三的项目编码为D18014,适用于工程机械、印刷机鞋、纺织机械、金属冶炼及加工设备、金属加工机床、电气设备、汽车产品、飞机、船舶、医疗设备等货物。